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    2020年度中國社會法十大影響力事例發布

    時間:2021-01-28   來源:法制網  責任編輯:att

      本報訊 記者蔣安杰 近日,由中國人民大學法學院主辦,中國人民大學勞動法和社會保障法研究所、中國人民大學法學院社會法教研中心承辦,中國社會法學研究會全力支持的“2020年度中國社會法十大影響力事例”發布會于北京舉行。中國人民大學副校長兼法學院黨委書記、院長王軼教授,中國人民大學法學院社會法教研中心主任林嘉教授及國內多位知名勞動法學者參與本次發布會并作發言。發布會采取線上線下相結合的方式進行,參會人員近200名。 王軼指出,在中央全面依法治國工作會議首次提出并系統闡述習近平法治思想之后舉行本次社會事例發布會具有重要意義。本次發布會將“中央印發《法治社會建設實施綱要》,提出完善社會領域立法”選入年度社會法十大事例,是落實習近平法治思想的具體體現之一。他說,2020年多起社會法事例引起社會公眾廣泛討論,社會法學者應該積極走向法學研究舞臺的中央,通過學術研究成果對實踐領域的社會法問題予以專業回應。

      林嘉結合新冠肺炎疫情、國際經貿環境變化、民法典出臺、互聯網企業蓬勃發展等大背景,系統介紹了本次遴選的十大社會法事例的內容與意義。林嘉強調,在中央提出法治國家、法治政府、法治社會一體建設的大背景下,社會法必將發揮更加重要的作用。

      2020年度中國社會法十大影響力事例評選結果公布如下: 第一,中央印發《法治社會建設實施綱要》,提出完善社會領域立法。相比2015年版《綱要》,2020年版《綱要》添加了社會救助、弱勢群體保護的內容,增加了關于勞動就業、社會保障等社會法領域的篇幅,彰顯了國家未來五年對社會領域法律法規的密切關注。 第二,新冠肺炎疫情期間社會法積極回應,助力復工復產。多部門出臺的社會法領域政策文件為保障企業順利復工復產、穩定勞動關系、促進勞動者就業、防止就業歧視、保障低收入者基本生活、維護醫護人員權益等提供了重要制度支撐。 第三,“十四五”規劃發布,“延遲法定退休年齡”進入倒計時。為應對老齡化帶來的一系列社會問題,延遲退休年齡已成為各國普遍采納的改革舉措。如何兼顧多方利益、減少改革阻力、減少社會震動、爭取更多支持,是實施“漸進式延遲退休年齡”政策有待進一步解決的問題。 第四,深圳探索特殊工時改革等勞動法新制度。在經濟下行壓力背景下,如何探索適當的勞動法制以平衡企業利益與勞動者合法權益,已成為學界業界關注焦點。新時代深圳特區再出發,勞動法制的變通規定及調整適用問題需要社會法學界更多關注。 第五,“外賣騎手,困在系統里”引算法時代勞動者保護熱議。進入算法時代,平臺用工展現出眾多新特征。如何運用法律手段規制算法,構建和諧平臺用工關系,保障從業者勞動權益,是社會法學界現正面臨的重點研究命題。 第六,員工自愿放棄年休假,“奮斗者協議”引爭議。本案爭議焦點在于,勞資雙方針對勞動者法定權益作出特殊處分的協議效力如何,員工能否放棄部分法定勞動權利以換取在用人單位獲得年終獎、配股分紅、升遷、調薪等方面的優待條件?奮斗者協議爭議涉及到勞動法與民法的適用問題,未來需要更多研究。 第七,民法典頒布,職場性騷擾與職場霸凌受關注。相當多的職場霸凌與性騷擾事件發生在具有職權從屬關系的上下級之間,嚴重威脅著勞動者的人格權等合法權益。未來應進一步細化和完善職場性騷擾、霸凌的具體情形與處罰規則,有效防止職場性騷擾與霸凌行為的發生。 第八,退役軍人保障法通過,強化軍人保障工作。退役軍人保障法有助于加快國防和軍隊現代化,實現富國和強軍相統一。該法出臺對于強化退役軍人權利保障、增進退役軍人福祉、維護社會和諧安定具有重要意義。 第九,企業“共享員工”創新用工模式。共享用工作為一種靈活用工形式,對解決用工余缺矛盾、提升人力資源配置效率和穩就業發揮了積極作用。然而這一創新用工模式仍存在許多不確定因素,未來還需厘清法律關系及完善法律規制。 第十,智能化時代老年人等弱勢群體“數字鴻溝”問題。智慧社會建設應充分考慮“數字弱勢群體”在運用智能技術方面遇到的困難,堅持傳統服務方式與智能化服務創新并行,充分保障“數字弱勢群體”權益。

      北京大學法學院教授葉靜漪、深圳大學法學院教授劉俊、清華大學法學院教授鄭尚元、中國勞動關系學院法學院教授姜穎、中國人民大學法學院教授黎建飛、蘇州大學王健法學院教授沈同仙、吉林大學法學院教授馮彥君、武漢大學法學院教授張榮芳、中國政法大學民商經濟法學院教授趙紅梅、華東政法大學經濟法學院教授田思路對十大事例作主旨發言。中國社會科學院法學研究所研究員謝增毅、副研究員王天玉,中國人民大學法學院副教授鄭愛青,中央財經大學法學院教授沈建峰,中國政法大學民商經濟法學院教授婁宇,深圳大學法學院教授翟玉娟,首都經濟貿易大學勞動經濟學院教授范圍,上海財經大學法學院研究員吳文芳,中國政法大學民商經濟法學院副教授楊飛,天津大學法學院教授田野作與談發言。代表們圍繞勞動權益保護、新就業形態的勞動法回應、企業及勞動者利益平衡、多元用工模式的挑戰、和諧勞動關系構建、弱勢群體社會保障及民法與社會法交叉等問題展開討論。 在會議總結環節,上海財經大學法學院教授王全興從社會法的重要地位更加突出、社會法的變革需求更加強烈、社會法的作用空間更加寬廣、社會法的發展方向更加明確、社會法學研究任務更加繁重五個方面對會議進行總結。


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